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  • 多家共享单车企业倒闭 交通部将出政策解决退费难

           近期,国内部分共享单车企业出现退押金难的情况,如何保障消费者权益也成为公众关心的问题。11月23日,交通运输部召开例行发布会,发布会上相关负责人介绍,针对近期部分共享单车出现的退押金难问题,交通运输部将研究制定配套政策,保护消费者权益。

     

    多家共享单车企业出现退款难

     

           近期,小蓝单车和酷骑单车因为资金链断裂等问题,相继出现经营困难,导致用户在退押金时遇到困难。早在今年10月,小蓝单车订阅号就发布了退押金的流程和方法,小蓝单车也多次在官方微博上发布了清退押金的相关情况,但在实际操作中,消费者想要退款仍然比较困难。部分地区还出现黄牛代办退款、售卖共享单车等乱象,这让不少消费者开始担心自己存放在共享单车企业的押金安全问题。

           在此次交通运输部例行发布会上,交通运输部新闻发言人吴春耕回应了共享单车退款难问题。吴春耕表示,互联网租赁自行车的快速发展,为社会公众出行提供了一种新的选择,也为构建城市绿色出行体系发挥了积极作用。但与此同时也出现了一些问题,比如由于行业业态模式新、发展潜力大、市场竞争激烈,一些中、小型运营企业在激烈的市场竞争中没有找到盈利模式,发展路径不明确,经营效益不佳,失去造血功能,出现了经营困难。超近一段时间已有多家企业相继倒闭,个别企业也传出用户押金退还困难等情况。

     

    将出台配套政策维护消费者权益

     

           吴春耕介绍,针对这些问题,交通运输部正密切关注跟踪有关情况,一是指导地方交通运输部门,在当地党委、政府领导下,联合相关部门妥善应对处置,提前采取针对性措施,防止出现相关风险。二是会同发展改革委、住房和城乡建设部、人民银行、中国银监会等有关部门深入北京、广州、成都、常州等城市,以及共享单车运营企业和自行车制造企业等进行调研,全面了解掌握有关情况。

           在深入调研的基础上,交通运输部将会同有关部门系统分析行业发展存在的问题,在《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》的政策框架下,研究制定相关配套政策措施,落实地方政府主体责任,保护消费者利益,促进行业健康有序发展。

     

    免押金有利于降低账户风险

     

           8月3日,经国务院同意,交通运输部、中央宣传部、中央网信办等10部门就联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,鼓励共享单车实名制,免押金和为用户上保险。明确企业已收取押金或者预付资金的,要在注册地设立专用账户,实行专款专用,完善退还制度,接受交通、金融等主管部门监管。

           据中国互联网络信息中心今年8月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示,保守估计,到目前为止,共享单车领域的存量押金规模近100亿元。但据业内人士介绍,部分共享单车企业并未办理具有实际意义的托管账户。在收取押金方面,摩拜、ofo等共享单车企业陆续针对新用户出台免押金政策。今年8月,摩拜宣布,在超过150个城市推出新用户免押金试骑活动。ofo也多次推出类似针对新用户的活动。不过,老用户仍需要押金来使用共享单车。

           北青报记者从蚂蚁金服处获悉,从今年3月至8月,已经陆续有11家共享单车接入了芝麻信用实行信用免押,为用户减免押金超过40亿元,免押金的方式避免了用户的押金损失。“在小蓝单车的用户中,有约100万人是免押金骑行的,这部分人的利益没有受到影响,相当于信用免押金为用户减少了2亿元的损失。”

  • 成都:公开征求意见 拟建市级公共停车基础信息平台

            为提高城市停车资源集约利用效率、缓解城市停车设施资源供需矛盾,成都市新经济委牵头起草了《关于推进停车资源共享利用工作的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)。昨日,记者从成都市政府网站获悉,《意见》已正式向社会公开征求意见。

     

           《意见》不仅旨在缓解城市停车设施资源供需矛盾,还将着力激发“互联网+停车”市场内生需求,打造停车共享行业发展生态,在共享经济领域培育新增长点。

     

           在提升停车设施信息化水平方面,《意见》提出,拟将针对现有和新建的共享停车设施,制定共享停车设施信息化改造实施标准,鼓励停车设施权属单位按标准实施改造,配备相应的装置,建设互联互通的智慧停车系统,实现计时收费、车牌自动识别、车位感知、访客管理、门禁监控和路径诱导等功能。对于出资实施共享停车设施信息化改造的单位,成都将给予一定的资金奖补。并拟将开展停车场所“网络盲区”清理行动,实现停车场所4G无线网络覆盖。

     

           此外,根据《意见》,成都还拟建设市级公共停车基础信息平台。该平台将实现对共享停车资源的动态、实时管理,联通市电子发票系统、征信系统,为共享停车提供基础数据支撑。

           还将鼓励各类共享停车服务企业开发界面友好型APP,接入市级公共停车基础信息平台,为公众提供实时在线服务,并鼓励各类停车场所接入市级公共停车基础信息平台。《意见》还提出“推出共享停车保险产品”等。成都商报记者 王垚

  • 公安部:明年上半年全面启用新能源汽车专用号牌

           11月16日,公安部交通管理局在湖北武汉召开会议,部署自2017年11月20日起,在分三批推广新能源汽车专用号牌。会议透露,今年底前,所有省份省会市及部分地市启用;2018年上半年全面启用。

     

           会议要求,按照部领导“积极稳妥、有序推进”的要求,成熟一批、推广一批,扎实做好新号牌推广应用。自11月20日起,河北保定、廊坊、吉林长春、安徽合肥、福建福州、山东青岛、河南郑州、广东中山、广西柳州、重庆、四川成都、云南昆明等12个城市批启用新能源汽车专用号牌;今年底前,所有省份省会市及部分地市启用;2018年上半年全面启用。

     

           公安部交通管理局要求各地公安交管部门周密组织落实,优化服务措施,强化配套保障,加强部门协作,确保新号牌质量严格保障、发放公平公正、服务配套到位,让群众领得便利、用得便利。

     

           此前,上海、南京、无锡、济南、深圳等5个城市已试点发放新能源汽车专用号牌11万副。

     

           公安部交管局有关负责人介绍,新号牌式样体现“绿色、环保、科技”寓意,以绿色为主色调,增加了专用标识,采用新式样、新材料、新工艺以及新的防伪技术,既可实现区分管理、便于识别,又能彰显新能源特色、技术创新。

     

           其中,小型新能源汽车专用号牌底色采用渐变绿色,大型新能源汽车专用号牌底色采用黄绿双拼色。新号牌管理发放更加规范、阳光透明,号牌制作应用的生产管理系统,新号牌签注少有的生产序列标识,实现号牌少有性和可溯源性,提升查处假牌假证信息化、精准化能力;号牌发放应用的选号系统,所有号牌号码监管、发放,保证公开公正发放。

     

          公安部交管局有关负责人介绍,新号牌号码容量扩大,更好满足需求,与普通汽车号牌相比,新能源汽车专用号牌号码增加一位,由5位升为6位,号牌号码容量增大、资源更加丰富,编码规则更加科学合理,可以满足“少使用字母、多使用数字”的编排需要。另外,新能源汽车专用号牌工本费不变,仍执行现行规定的普通汽车号牌收费标准,每副号牌100元。

     

     

    此前,上海、南京、无锡、济南、深圳等5个城市已试点发放新能源汽车专用号牌11万副。

  • 两部门调整汽车贷款超高发放比例 进一步激发新能源汽车市场活力

           想要买车,特别是想要买新能源汽车,但苦于首付不够的消费者,终于迎来了好消息。

           近日,中国人民银行、中国银监会两部门公布了超新修订的《汽车贷款管理办法》,对自用新能源车放款超高比例提升至85%。

           新办法规定,调整后的自用传统动力汽车贷款超高发放比例为80%,商用传统动力汽车贷款超高发放比例为70%;自用新能源汽车贷款超高发放比例为85%,商用新能源汽车贷款超高发放比例为75%;二手车贷款超高发放比例为70%。

           据了解,在旧办法中,没有针对新能源汽车的优惠条款,二手车贷款的超高发放比例仅为50%。

           对于作出调整的原因,人民银行表示,是为了落实国务院调整经济结构的政策,释放多元化消费潜力,推动绿色环保产业经济发展,以提升汽车消费信贷市场供给质效。

           有专家认为,从新能源汽车、二手车和传统动力汽车在贷款上的区别可以看出,政策鼓励公众购买新能源汽车和二手车,这有利于进一步刺激新能源汽车消费,激活二手车市场交易。

           对于需要用贷款购买新能源汽车的用户来说,或许得到的实惠超大。具体来看,一辆北汽EU的裸车价格约在20万元左右,依据超新的贷款标准,自用新能源汽车贷款超高发放比例为85%,因此只需要3万元的首付就可以将车开回家。据了解,目前市场上北汽新能源超常见的首付比例是三成,即6万元左右。可以预见的是,伴随首付比例的下调,将会有更多用户考虑选择新能源汽车,这无疑会拉动对新能源汽车的需求。

           此外,新能源汽车贷款比例的上调,也表明了政策对新能源汽车支持方式的转变。近年来,我国新能源汽车市场进入快速增长期。据乘联会发布的数据显示,10月份,新能源车销量达到6.5万台,环比增长12%,同比增长翻倍,其中插电式混合动力汽车销量同比增加2倍,纯电动汽车同比增长84%。新能源汽车产销量突飞猛进的背后,离不开一直以来的补贴。不过,长期执行消费补贴,企业容易患上对政策的依赖症,紧盯政策去设定产品,也不利于行业的健康发展。

           因此,按照计划,我国新能源汽车补贴将逐渐退坡,政府对于插电式混合动力车、纯电动车的补贴将从2018年开始逐年退至20%,到2020年之后取消补贴。在补贴退坡之际,大幅度提高新能源汽车的贷款比例,表明政府在借助市场力量支持新能源产业的有序发展,让市场优胜劣汰的作用充分发挥。

           目前,我国新能源汽车占比并不高,尚有很大增长空间。据平安证券预测,2017年新能源车总销量有望突破70万辆,其中乘用车在50万辆以上。2018年新能源车总销量有望突破90万辆,其中新能源乘用车在70万辆以上。新能源汽车的贷款比例超过传统汽车后,新能源汽车市场活力将得到进一步激发。

     

  • 2亿汽车留下交通后遗症 城市健康发展需破拥堵困境

      你是想在早高峰的地铁上被挤成“人肉贴纸”?还是想在夜幕下归家路途连绵千米的密集尾灯中被堵得生不如死?答案当然都是响亮的“NO”!然而现实毕竟不以人的意志为转移,在大都市工作的人们,明天早起依然不得不面对恐怖的车流和人海。

      在刚刚过去的星期,旨在探讨健康城市可持续发展的国际研讨会将关注的目光投向了城市规划和交通出行这一对矛盾主体上。有专家提出,很多城市正是过于倚重私人小汽车这种看似便捷舒适的出行方式,不仅导致道路资源被严重挤占,也影响了公交、地铁等公共出行系统的供给;而城市规划中“作”与“息”两类区域的空间隔离,又限制了步行和自行车出行发挥作用,更加重了城市拥堵。

      由此看来,在汽车保有量已突破2亿辆的背景下,破除大城市病,首先就要放在对小汽车的“依赖症”上。

      “城市化的快速发展大大推动了经济繁荣和社会进步,促进了居民生活水平的提升,但与此同时过快的城市化进程,也使越来越多的城市患上了城市病——人口膨胀、交通拥堵、住房紧张、环境污染,(居民)工作生活压力增大,公共服务不足,饮水和食品安全等问题日益突出。”

      11月10日,在发改委城市和小城镇改革发展中心与卫生组织联合主办的国际可持续发展和健康城市研讨会上,卫生和计划生育委员会疾控局副局长张勇如此表示。

      目前,如何实现城市与人民健康协调发展成为各界都日益关注、思考的重要问题。去年发布的《健康中国2030》就已经明确,要把健康城市和健康村镇建设作为推进健康中国建设的重要抓手,并明确提出了把健康融入城乡规划、建设、治理的全过程。

      而在健康城市的规划中,交通始终是超重要的一个环节。当前,一些城市以汽车为主导的交通规划已暴露出种种弊端。拥堵、较高的碳排放量、更少的运动量等等,已成为影响人们健康的重要因素。

      汽车主导下道路“越修越堵”

      公安部交管局统计数据显示,截至2017年6月底,汽车保有量达2.05亿辆,其中私家车占总量的76.32%,达1.56亿辆。

      从城市来看,有49个城市的汽车保有量超过100万辆,23个城市超200万辆,6个城市超300万辆。

      随着汽车保有量的高速增长,所带来的环境污染、道路拥堵、交通安全等问题也日益凸显。

      中国城市规划设计研究院绿色城市研究所副所长徐辉对《每日经济新闻》记者表示,上述问题与此前一些城市在交通规划上注重以小汽车为主导有关。一些地方虽然总是强调宽马路,但却屡次出现路越修越宽、却越来越堵的情况。

      一些发达在城市发展过程中也曾出现过这样的问题。例如,美国的洛杉矶为适应小汽车发展,将三分之二的城市土地用来修建交通设施。美国另一个知名的汽车城市底特律,持续沿着高速路低密度蔓延,其城市边界甚至难以确定。

      过度发展的小汽车交通,给城市生活造成一系列负面影响。比如底特律由此出现市中心衰败、城市生活荒漠化等极端现象,而洛杉矶也出现了空气污染严重等情况。

      徐辉指出,在上世纪50年代到80年代时期,美国注意到了交通以小汽车为导向所产生的问题,后来也转向发展公共交通为主。

      对于中国的情况,徐辉表示,由于城市化进程太快,尽管中国的小汽车发展与公共交通发展相对来说是较为同步的,但由于人口密度比其他相对更高,所以拥堵等问题也更容易集中爆发。

      徐辉说,在小汽车数量较少的时候,马路不拥堵的时候使用小汽车确实便捷,但当小汽车的数量越来越大,产生拥堵所耗费的时间也就越来越多,实际上对人的出行是不友好的。

      城市规划需考虑“车人并行”

      中国城市化进程加快,在这种情况下要想实现城市健康发展,城市规划与交通规划就更需要下更大的功夫。

      参加本次研讨会的专家们指出,当前城市规划上暴露出的问题,也影响着人们的出行方式。一些不合理设施的建设,无疑是在鼓励人们多使用汽车,反而使得城市拥堵加剧。

      盖尔工作室总监奥拉·古斯塔夫森在研讨会上表示,有些地区交通不够完善,交通系统比较分散。比如人们从家里走到地铁站、公交站的距离比较长,这也使得很多人不得不选择开车。再如地铁口设计不合理,增加人们使用地铁的障碍,都迫使一些人不得不选择用汽车出行。

      古斯塔夫森表示,还有一些负面的案例显示,有些地方更喜欢发展汽车,会导致行人无处可走。比如城市交通中的自行车道被清除、步行道也被挤占的情况,而车辆和人行应该是共存的。

      墨尔本理工大学教授吉尔斯-科尔蒂指出,停车场过多也会起到鼓励人们开车的负面效应。

      中国城市规划设计研究院交通分院交通工程设计研究所所长周乐坦言,近几年来,一些城市采取了一些措施,包括避免把道路建得过宽、建过多的停车场等等,旨在避免产生不利于城市健康发展的错误导向,这也取得了一定的成效。

      古斯塔夫森表示,从整个城市结构来看,在对城市进行规划时需要考虑到汽车出行的需求,但也要考虑到步行、自行车出行的需求。很多车道狭窄不利于机动车行驶,反而能够更利于建成人行道和自行车道。

      吉尔斯-科尔蒂认为,如果能够让更多的人通过步行或自行车出行,不光能产生更好的减排效果,还能为人体的身心健康提供更好的土壤。比如街道网络的设计,可以让人们有更多的步行路径,而不是街区之间因缺乏联系而造成孤立的存在。

      协调各类交通工具比例

      目前城市中一些交通拥堵的地段,通过改造也可以使得交通状况得以改善,并提高城市安全水平。

      古斯塔夫森举例说,纽约市的百老汇地区交通非常繁荣,为了重塑百老汇,当地设置了一些可移动的椅子,对于空间的改良效果非常明显——车辆的通行数量少了,整体通行效率提高了17%;同时步行的人员数量提高11%,而该区域交通对行人的伤害率降低了63%。

      再以丹麦首都哥本哈根为例,古斯塔夫森表示,为提升城市安全和环境质量,哥本哈根在交通主干道旁边设置了自行车道,鼓励居民骑自行车出行,这是一个可持续和健康的设计方案,在哥本哈根骑自行车可以到达任何想去的目的地,基本上自行车已成为交通工具的******。


      此外,中国一些城市未来规划也更加注重绿色出行。近期发布的《北京城市总体规划(2016年~2035年)》提出,2020年城市绿色出行比例提高到75%以上,2035年不低于80%。  一些中国的城市也在积极进行改造。古斯塔夫森表示,目前正在为位于上海的一处街道进行新的设计与功能分区,以更好地利用街道。

      对于城市如何通过更好的规划来实现健康发展,徐辉表示,从交通领域而言,应该更加注重公共交通,以实现节能减排及绿色出行。同时,对于公共交通、私人交通以及共享交通,要根据城市的发展阶段,设置合理的比例关系,对投资导向产生更科学的引领作用。

      此外,要鼓励共享交通工具的合理发展,提高交通工具的使用效率。考虑到步行也是重要的交通方式,对人的健康以及城市的商业业态具有良好的支撑作用,因此在城市规划时,要强调对步行更友好的设计,来推动城市交通结构和路网系统规范建设。

     

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